在市民买房的过程中，房企不信守承诺是产生购房纠纷的重要原因。为加强房地产领域信用管理，营造诚实守信的房地产市场环境，市住建局近日发布《扬州市房地产开发企业信用信息管理暂行办法》和《扬州市区房地产开发企业信用信息评价标准》，对房地产开发企业的信用“打分评级”，今后市民买房可查看开发商信用等级等信息。
据了解，市区目前已有6家存在不规范销售和交付行为的房地产开发企业，被记入不良信用记录，如后期整改不到位，将向社会公开。
全市房企根据信用分划分为四个等级
市住建局开发处相关负责人介绍，在“房住不炒”的大背景下，百姓购房日趋理性，房地产开发企业只有诚信经营、不断提升房屋品质，才能吸引购房者。近日，市住建局制定出台《办法》和《标准》，同时通过扬州市房地产开发企业信用信息管理系统，对开发企业的信用信息进行采集、审核、存储，全力推进开发企业信用管理体系建设。
《办法》明确，开发企业信用信息分良好和不良。良好信用信息有效期为1年，不良信用信息分一般不良、较重不良和严重不良，有效期分别为1年、2年、3年。信用分在基本分基础上，按照良好加分、不良减分的方法产生，每月动态变化。全市房产开发企业将根据信用分划分为A、B、C、D四个等级。
“《办法》提出了激励和惩戒举措，将企业信用等级与企业资质等级升级、商品房预售工程进度标准、商品房预售资金监管等挂钩，确保守信企业得实惠，失信企业受惩罚。”上述负责人介绍，C级企业须到主管部门说明情况，限期整改，暂缓受理商品房预售资金核减申请等；D级企业将被纳入主管部门重点监控对象范畴，第一步约谈，第二步限期整改，暂缓受理资质升级申请，并纳入“失信联合惩戒对象”名单，向社会公示。
不良行为分开发、市场、物管及其它4类
不良行为的界定和扣分，是业界关注的焦点。据介绍，《标准》采用清单管理模式，不良行为共有4类、73项。其中，开发类24项，市场类33项，物业管理类13项，其它类3项。根据违规严重程度，扣分标准也逐渐增加，从扣3分到信用等级降低一级，个别严重行为信用等级将直接降至D级。
据介绍，开发类中，“未取得商品房交付使用备案证明，即通知购房人收房的，引起购房人群访，造成严重不良社会影响的”即被列为严重不良行为，信用等级降低一级。而在市场类中，“向买受人收取预订款性质费用”“设置不合理条件，拒绝客户认购”“强制要求客户全款购房，拒绝公积金贷款”“捂盘惜售，控制房源，合同价外收取‘渠道费’”等行为，均被列入不良行为。
信用等级首次核定，一年后将公布
据介绍，开发企业信用等级的首次核定，由房地产开发主管部门在《办法》实施满1年后，按照信用分值进行核定。新成立的开发企业，在取得房地产开发资质满6个月或其开发建设的项目实现上市销售满1个月的，房地产开发主管部门应完成开发企业信用等级的首次核定。等级首次核定后，并非一成不变，将随信用信息和信用分值的变化每月动态变化。
记者了解到，此次《标准》规定的开发企业的信用行为，主要包括房地产开发、房地产市场、物业管理等方面，对开发企业的工程建设行为，原市建设局出台的《扬州市建筑市场各方主体及从业人员信用评价内容及标准》已进行了明确。目前市住建局职能已经整合，对于开发企业在工程建设行为方面产生不良行为的，除记入扬州市建筑市场信用管理信息系统外，还将一并记入扬州市房地产开发企业信用信息系统。
